به گزارش عَیّوق، «سيدحميد پورمحمدي»، امروز – دوشنبه ۱۵ ديماه – در جلسه علني مجلس شوراي اسلامي و در جريان رسيدگي به كليات لايحه بودجه ۱۴۰۵ كل كشور با برشمردن ويژگي هاي اين لايحه، گفت: هيچ امري مهمتر از ثبات در اقتصاد نيست؛ وقتي ثبات باشد مثل اين است كه قايقي بادبان بلند ميكند و با يك نسيم همه امور جلو ميرود. ولي اگر يك دريا متلاطم و مواج شود، هر چقدر پارو بزنيد به جلو نخواهيد رفت.
وي با تاكيد بر اينكه مهمترين امري كه ثبات را ويران ميكند تورم است، افزود: مهمترين اقدامي كه در اين بودجه سعي شد به آن توجه شود، اين بود كه در كمند و كمين تورمهاي بالا نيفتيم. زيرا وقتي دولت شير هزينه را باز كند بدون آنكه درآمد قطعي داشته باشد، در كمين تورم ميافتد.
معاون رئيسجمهور با بيان اينكه هزينه كردن براي دستگاههاي اجرايي لذتبخش است، گفت: وقتي ترمز هزينه كشيده شود، همه نگران ميشوند؛ هزينه خوب است ولي جايي كه درآمد قطعي داشته باشيم.
همه بايد از زيادهخواهي در مصرف و هزينه در بودجه بپرهيزيم
رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور با بيان اينكه دولت با رويكرد پرهيز از هزينههاي غيرضرور، لايحه بودجه را فقط ۲ درصد رشد داد و حدود ۷۰ رديف را حذف و ۵۶ رديف را ادغام كرد، افزود: وقتي مردم در سختي هستند و معيشت آنان تامين نيست، ميتوان بودجههاي غيرضرور دستگاهها را كاهش يا حذف كرد تا منابع محدود صرف معيشت مردم شود.
معاون رئيسجمهور با بيان اينكه در لايحه بودجه حدود ۱۳۶ رديف كاهش يافت و امكان حذف ۱۰۰ رديف ديگر هم وجود دارد، گفت: اگر وضع كشور خوب شد، دوباره ميتوان اين رديف ها را اضافه كرد و اگر نشد، منابع محدود صرف معيشت و اشتغال خواهد شد.
وي هدف دولت در بودجه را كاهش هزينههاي واهي و جلوگيري از هزينهكرد غيرضروري در همه دستگاهها دانست و تاكيد كرد: دومين هدف دولت در بودجه، معيشت مردم بود. زيرا هيچ امري براي دولت مقدستر از معيشت آحاد مردم نيست و هماكنون مردم نگران معيشت خود هستند.
پورمحمدي با بيان اينكه بودجه بايد به سمت كمك به معيشت مردم هدايت شود و منابع محدود براي حمايت از مناطقي كه فقر بيشتر دارند، صرف شود، گفت: در مورد حقوق پرسنل بايد گفت كه پرسنل دولت و بازنشستگان خانواده دولت هستند.
رئيسجمهور از خواست كميسيون تلفيق براي حمايت از كارمند، بازنشسته و ساير نيازمندان استقبال كرده و آماده هرگونه همكاري لازم براي تقويت معيشت مردم و حقوق كارمندان و بازنشستگان است.
وي به دغدغه برخي نمايندگان درباره سهم مالياتها از بودجه سال آينده دولت اشاره كرد و گفت: دو شاخص نشان ميدهد فشار مالياتي تغيير نكرده است. يكي شاخص درصد ماليات نسبت به توليد ناخالص داخلي است كه نسبت به سال گذشته كمتر شده است و دوم اينكه رشد مالياتي در بودجه كمتر از سال گذشته است.
رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور گفت: در سال ۱۴۰۳، رشد مالياتي در بودجه ۵۲ درصد و در سال ۱۴۰۴ برابر ۴۸ درصد بود كه اين شاخص براي سال آينده به رشد ۴۶ درصدي رسيده است. بنابراين كمترين رشد نسبت به سالهاي قبل و بيشتر از اين كاهش به فرار مالياتي، معافيتهاي مالياتي و موارد مشابه نسبت داده شد.
پورمحمدي در خصوص افزايش دو درصدي ماليات بر ارزش افزوده نيز گفت: دولت به طور كتبي در اين زمينه اعلام كرد كه در خدمت مردم است؛ اگرچه استدلالهاي قويتري وجود دارد كه اين كمك به رفع فقر و معيشت مردم ميانجامد. دولت به مجلس احترام ميگذارد و هر تصويبي كه انجام شود در خدمت آن است؛ در صورت نياز به استدلال دقيقتر، ميتواند در كميسيون مطرح شود.
وي افزود: در حوزه معيشت كاركنان دولت، در لايحه بودجه معافيت مالياتي نسبت به سال جاري به طور كامل افزايش يافته است و تا ۴۰ ميليون تومان هيچ مالياتي پرداخت نميشود؛ براي بازه ۴۰ تا ۹۰ ميليون تقريباً ۱۱ درصد ماليات پرداخت ميشود. بنابراين از اين طريق تلاش شد وضعيت معيشتي آنان مدنظر قرار گيرد.
دستگاهها از محل مولدسازي ميتوانند پروژههاي ناتمام را تكميل كنند
رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور گفت: دولت در كنار معيشت به نوآوري و رشد مولد نيز توجه دارد. براي همين ميزان اعتبارات عمراني ۶۰۰ همت اعلام شد، اما به صورت مولدسازي تغيير كرد و به جاي آن رويكردي مبتني بر حذف مولدسازي از بودجه مطرح شد.
پورمحمدي يادآور شد: در گذشته ۲۰۰ هزار ميليارد تومان در بودجه براي مولدسازي پيشبيني ميشد و انتظار ميرفت كه با فروش داراييها يا تبديل آنها اقدام شود. اما اكنون تصميم گرفته شده تا به جاي اين مدل، ۱۳۰ هزار ميليارد تومان به عنوان بودجه پيشنهادي از طريق فروش اموال مازاد هر دستگاه و واگذاري به پيمانكاران براي كامل كردن پروژههاي نيمهتمام تخصيص يابد تا پروژهها به پايان برسند.
وي افزود: نمونههاي كاربردي اين روش، وزارت علوم است كه ميتواند دارايي مازاد را واگذار و خوابگاه متاهلان را در يك سال كامل كند؛ بسياري از پروژههاي بيمارستاني و پروژههاي آب و فاضلاب با اين سازوكار سريعتر به پايان ميرسند. با اين روش هر دستگاه اموال خود را به فروش ميرساند و با پول آن، پروژههاي خود را به اتمام ميرساند.
پورمحمدي ساماندهي توزيع قير رايگان را از ديگر نكات بودجههاي عمراني برشمرد و گفت: هر سال بين دولت و مجلس در اين زمينه كشمكش وجود داشت؛ بنابراين امسال ساماندهي شد تا باعث سردرگمي نشود.
وي با بيان اينكه در اين بودجه دستگاه ها مكلف شده اند ۱۲۰ هزار ميليارد تومان پول خود را فقط براي عمراني هزينه كنند و ديگر صرف هزينههاي جاري نشود، تكميل كريدورهاي ارتباطاتي را مورد تاكيد قرار داد و افزود: دو ميليارد و ۱۰۰ ميليون دلار از سرجمع درآمدهاي نفتي براي تكميل طرحهاي ريلي و حمل و نقل شهري اختصاص مييابد كه در صورت تحقق همه اين موارد، ميتوان گفت كه رشد اعتبارات بخش عمراني ۱۰۰ درصدي بوده است.
معاون رئيسجمهور استفاده از ظرفيت مشاركت عمومي و خصوصي را از ويژگيهاي بودجه سال آينده براي تكميل طرحهاي عمراني برشمرد و افزود: در كنار معيشت مردم، به بحث توسعه كشور نيز در لايحه توجه جدي شده است.
بهبود معيشت مردم هدف مشترك دولت و مجلس است
رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور با بيان اينكه لايحه بودجه، در حقيقت بودجه كل كشور است نه فقط دولت، گفت: معاون رئيسجمهور به نمايندگي از حاكميت موظف است درآمدها و هزينههاي كل كشور را در نظر بگيرد و بودجه ارائهشده نيز بايد همه قواي قضائيه، مقننه، نيروهاي مسلح و ساير نهادها را در بر بگيرد، نه فقط دولت.
پورمحمدي با يادآوري اينكه دولت تنها بودجه را پيشنهاد ميدهد و مجلس با تصويب يا تغيير، آن را نهايي ميكند، افزود: رئيسجمهور و مجلس در خصوص بودجه توافق و همسويي دارند و بنابراين از كنار هم قرار گرفتن نظرات كميسيون تلفيق و كميتههاي مجلس حمايت ميكنيم. همانطور كه رئيسجمهور با ۵ مورد تغيير كميسيون تلفيق موافقت كرد و به صراحت در نامهاي اين موافقت را اعلام كرد.
وي ادامه داد: هدف مشترك، معيشت مردم و حقوق كارمندان و بازنشستگان است؛ لذا اختلافي وجود ندارد و تلاش براي پيشبرد با همياري اجرا ميشود.
وي اين نكته را هم گفت كه دستگاههاي مختلف با انعطافپذيري به تهيه بودجه كمك كردهاند، هر چند برخي خواستهها تحقق نيافته است.
همه ما دغدغه معيشت، رشد و ثبات كشور را داريم
رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور گفت: ممكن است همه ما بخواهيم به افراد يا جاهايي كه از ديدمان مهم است، هزينه بدهيم. اما بايد توجه داشته باشيم كه چه ظرفيتها و درآمدهايي داريم. بدون شك همه ما دغدغه معيشت، رشد و ثبات كشور را داريم كه در بودجه نيز با آن توجه جدي شده است.
پورمحمدي افزود: ۳۰ درصد بودجه صرف حقوق و مزايا، ۲۰ درصد صرف پرداختيهاي بازنشستگان و صندوقهاي بازنشستگان و متناسبسازي، ۱۵ درصد صرف بازپرداخت اوراق كه از قبل هزينه شده، سه درصد صرف حمايت از بيمههاي تامين اجتماعي و چهار درصد صرف حمايت از تغذيه و بهداشت اشخاص خاص مانند دانشجويان، سربازان و زندانيان شده است.
وي گفت: همچنين درصد بودجه صرف حمايت از تهيه كود، سم، بذر و بخشهاي هدفمندي يارانهها، سه درصد هزينه – درآمد دستگاهها، چهار درصد هزينههاي اجتنابناپذير براي كل كشور، ۱۲ درصد هزينههاي عمراني و سه درصد هزينههاي مالي است. در اين صد درصد بودجه ناگزير هستيم هزينهها را براي كل كشور تقسيم كنيم تا امورات كشور بچرخد و اگر پا را فراتر بگذاريم، به باتلاق تورم فرو خواهيم رفت.
تصويب كليات لايحه بودجه ۱۴۰۵
در نهايت نمايندگان مجلس بعد از استماع نظرات موافقان و مخالفان، كليات لايحه بودجه سال آينده را با ۱۷۱ راي موافق، ۶۹ راي مخالف و ۶ راي ممتنع از مجموع ۲۴۶ نماينده حاضر در مجلس تصويب كردند.
انتهای پیام/
